陇南地区位于陇右的
方，武都、
平等地同样也属于秦州总管府的辖区以内，但因此地多是山野地带、
路崎岖难行，而且还分布着大量的氐羌
族，故而秦州总管府对于此地也只是
行羁縻管制，真正统治这一片土地的还是氐羌豪酋们所建立的邦国。
诸如氐人杨氏所建立的仇池、武都、武兴、平国，还有羌人梁氏所建立的宕昌国等。这些区域内的小政权有的已经覆灭了，有的则还在夹缝中生存着。
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