就这样，赵匡胤才基本上完成了“兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切都收了”——大圣人朱熹语录
可这还不够。赵匡胤和赵普继续给官职来了个叠床架屋、官上加官，把转运使权力继续在暗地里分散了，最起码没监督管理权，这份权力派给了一叫“按察使”的官。于是就造成了转动使名义上是地方老大。可没人怕的现象。
范仲淹提议让转运使和按察使合而为一，把
属各
门各官吏工作
况全面向中央汇报，这样看谁敢不服。敢不用心工作？
命令一，人心振奋。不过最振奋的人还不是
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